+7 (499) 653-60-72 Доб. 417Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 929Санкт-Петербург и область

Лист беседы с военнослужащим по контракту при увольнении

Лист беседы с военнослужащим по контракту при увольнении

В последние несколько лет в связи с проводимой в Вооруженных Силах Российской Федерации военной реформой с военной службы были уволены и еще будут уволены причем значительная часть — досрочно, т. Аналогичная картина наблюдается сейчас и в МВД России. Увольнение с военной службы является сложной и ответственной процедурой. И, как показывает практика, нередко при увольнении военнослужащих нарушаются те или иные их права, что влечет за собой важные правовые последствия.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

как правильно заполнить лист беседы при увольнении по ОШМ?

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Порядок увольнения с военной службы

В последние несколько лет в связи с проводимой в Вооруженных Силах Российской Федерации военной реформой с военной службы были уволены и еще будут уволены причем значительная часть — досрочно, т. Аналогичная картина наблюдается сейчас и в МВД России. Увольнение с военной службы является сложной и ответственной процедурой. И, как показывает практика, нередко при увольнении военнослужащих нарушаются те или иные их права, что влечет за собой важные правовые последствия. Так, например, несоблюдение порядка увольнения с военной службы может являться основанием для отмены приказа об увольнении, восстановления уволенного военнослужащего на военной службе с выплатой ему неполученного денежного довольствия за все время незаконного увольнения.

Следует особо отметить, что сейчас правовая культура большинства граждан России значительно возросла, и поэтому все чаще военнослужащие за защитой своих нарушенных прав обращаются в суды.

Но нередко бывает и так, что суды не оправдывают надежд уволенных военнослужащих и не восстанавливают их нарушенных прав в полном объеме либо вообще отказывают в удовлетворении заявленных ими требований.

И, что обиднее всего, чаще всего такое случается по вине самих военнослужащих: из-за того, что они просто не знают и соответственно не выполняют самых элементарных процессуальных правил, соблюдение которых могло бы обеспечить им безусловную победу в судебном процессе и гарантировало бы восстановление их нарушенных прав в полном объеме.

Так, нормами высшего закона России — ст. Исходя из гарантий ст. Следует учесть, что согласно ст. Поэтому при разрешении дел по искам и заявлениям военнослужащих на нарушение их прав суды руководствуются тем, что порядок прохождения военной службы, в частности заключение контракта о прохождении военной службы, прекращение его действия, поступление на военную службу и увольнение с нее, назначение на воинские должности и освобождение от воинских должностей, дисциплинарная и материальная ответственность военнослужащих, а также иные правоотношения, имеющие специфический характер в условиях военной службы, регулируются специальными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами в том числе ведомственными , определяющими порядок прохождения военной службы и статус военнослужащих.

В соответствии со ст. Иным судам общей юрисдикции и мировым судьям такие дела не подсудны. Таким образом, правоотношения по увольнению военнослужащих с военной службы и исключению их из списков личного состава воинской части относятся не к трудовым, а к военно-административным, т.

И понятно, что в силу общеправового принципа о компетентности суда такие правоотношения должны рассматривать и оценивать судьи, компетентные в военном законодательстве, также имеющем специфический характер, и с учетом того, что многие права и обязанности военнослужащих не имеют аналогов в трудовом и гражданском законодательстве России, т. Следовательно, нарушения, допущенные воинскими должностными лицами при увольнении военнослужащих с военной службы и исключении их из списков личного состава воинской части, рассматриваются только военными судами и в большинстве случаев не могут быть рассмотрены в гражданских судах общей юрисдикции или мировыми судьями.

Поэтому, если военнослужащий считает, что при его увольнении с военной службы в том числе при исключении его из списков личного состава воинской части командование нарушило какие-либо его права или свободы, он может оспорить эти нарушения только в военный суд и только в течение трех месяцев со дня его исключения из списков личного состава воинской части, в которой он проходил военную службу по контракту.

Конечно, нормами ГПК РФ установлено, что суд может рассмотреть и разрешить по существу заявление, поданное в суд и после истечения установленного законом процессуального срока т.

Указанный трехмесячный срок обращения в суд со дня, когда военнослужащему стало известно о нарушении его прав и свобод, установлен нормами ст. Пропуск этого срока не должен являться для суда основанием для отказа в принятии заявления, но при отсутствии уважительных причин пропуска срока на обращение в суд либо если суд не посчитает их таковыми является основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя в предварительном судебном заседании или в самом судебном заседании без исследования фактических обстоятельств дела, в том числе при отсутствии заявления об этом государственного органа или должностного лица ответчика , действия которого оспариваются заявителем уволенным военнослужащим.

А уважительными суды, как правило, признают только те причины, по которым заявитель реально не имел физической возможности обратиться в суд. Исходя из практики судов причины пропуска на обращение в суд для признания их уважительными должны носить исключительный характер: например, уволенный военнослужащий со дня увольнения и до дня обращения в суд постоянно находился в реанимации или на стационарном лечении в лечебном заведении хотя во втором случае это будет зависеть от позиции судьи: ведь формально обращение в суд могло быть направлено из больницы и по почте.

И даже если суд формально признает причины пропуска срока заявителем уважительными, на практике это еще не гарантирует победу в судебном процессе: у судьи может сложиться субъективное мнение, что заявитель намеренно тянул время с обращением в суд, чтобы получить побольше выгод от создавшейся ситуации с незаконным увольнением.

Поэтому в интересах уволенных с нарушениями военнослужащих не пропускать установленный ст. В качестве примера автор настоящей статьи может привести случай из практики. Хотя формально общее право на жилище этого военнослужащего не было нарушено, так как он был оставлен в общей очереди воинской части на получение жилого помещения, в которой благополучно состоит на учете и в настоящее время, спустя два года после увольнения.

Нарушение же командиром норм ст. Но из-за слабого знания своих прав и ряда других объективных причин этот военнослужащий обратился с заявлением в военный суд не в течение трех месяцев со дня исключения из списков личного состава воинской части, а гораздо позже.

Поэтому судья занял в деле указанного военнослужащего двойственную позицию: рассмотрел частично фактические обстоятельства дела и даже установил факты нарушений порядка увольнения этого военнослужащего но без дачи конкретной оценки, что это было нарушением его прав , однако в удовлетворении всех его требований все же отказал, мотивировав это тем, что жилищное право военнослужащего в целом не было нарушено, так как он был оставлен на учете в очереди воинской части на получение жилого помещения но от оценки, что порядок очередности его учета в этой очереди не соблюдается, суд уклонился, мотивировав тем, что это не было предметом требований заявления , и что, кроме периодов стационарного лечения, военнослужащий находился и на амбулаторном лечении, когда мог направить заявление в суд по почте, т.

К сожалению, оценка уважительности причин пропуска на обращение в суд — это исключительное право суда. И если судья не признает причины пропуска срока уважительными, такую оценку в настоящее время практически невозможно опровергнуть и оспорить. Особенностью судопроизводства в военных судах является то, что правоотношения, связанные с исполнением военнослужащими как носителями публичной власти своих служебных обязанностей, по своей юридической природе являются публично-правовыми.

А согласно правовым позициям, высказанным Европейским судом по правам человека, споры, связанные с прохождением военной службы, не являются спорами о гражданских правах, в том числе при наличии требований материального характера.

Таким образом, нормы подразд. III разд. II ГПК РФ применяются в военных судах, когда требования военнослужащих, в том числе имущественного характера, непосредственно вытекают из административно-правовых и иных публичных отношений, основанных на властных полномочиях одной стороны по отношению к другой.

В этих случаях все требования военнослужащих в том числе и уже уволенных с военной службы , как правило, разрешаются военными судами по существу при рассмотрении заявлений, поскольку в соответствии со ст.

Хотя в отдельных случаях, когда оспариваемые действия совершены органами военного управления и воинскими должностными лицами не в порядке осуществления административно-властных полномочий, а в процессе осуществления иной деятельности, основанной на равенстве участников правоотношений, ряд дел военные суды могут рассматривать и разрешать и в порядке искового производства.

Однако следует учесть и то, что нарушения порядка увольнения и другие нарушения прав военнослужащих, допущенные при их увольнении с военной службы, военные суды в настоящее время рассматривают и разрешают в абсолютном большинстве случаев также в порядке публично-правового в соответствии с нормами гл.

Именно этими особенностями судопроизводства обусловлен и такой незначительный процессуальный срок три месяца после увольнения, а не три года на обращение уволенных военнослужащих в суд.

Согласно ст. Требование выяснять согласие военнослужащего на такой порядок его увольнения в вышеуказанных случаях является мерой государственной защиты и правовой гарантией от необоснованного и незаконного увольнения военнослужащего с военной службы без учета его личного желания.

Кроме того, военнослужащие наделены правом на защиту от необоснованного увольнения с военной службы и на соблюдение их прав и льгот при увольнении с военной службы и в других случаях: — не допускается увольнение с военной службы беременных женщин-военнослужащих, женщин-военнослужащих, имеющих детей в возрасте до трех лет, а также имеющих детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста 18 лет одиноких матерей, имеющих детей в возрасте до 14 лет , кроме случаев, когда указанные военнослужащие подлежат увольнению с военной службы по основаниям, предусмотренным подп.

До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия такое согласие должно быть выражено в письменной форме, и его содержание должно быть четким и конкретным и не вызывать неоднозначного толкования не исключается.

Следует особо отметить, что несоблюдение командованием указанного условия исключение уволенного военнослужащего из списков личного состава воинской части и тем самым окончательное прекращение с ним военно-служебных отношений без его согласия на это и без проведения с ним полного расчета по установленным видам довольствия в большинстве случаев на практике является безусловным основанием для признания судом приказа об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части незаконным и, при желании военнослужащего на это, основанием для отмены такого приказа и для восстановления его в списках личного состава воинской части со дня издания такого незаконного приказа.

Этим специальные права военнослужащих существенно отличаются от трудовых прав работников, для которых неполный расчет при увольнении в большинстве случаев влечет только выплату им дополнительной денежной компенсации, но не может служить правовым основанием для восстановления работника на работе. Кроме того, в п. Об исчисленной выслуге лет объявляется военнослужащему как правило, на практике это реализуется ознакомлением увольняемого военнослужащего под роспись с личным делом перед увольнением, в том числе и с приобщенным к личному делу расчетом выслуги лет.

Возражения военнослужащего по исчислению выслуги лет рассматриваются командиром начальником , и до представления военнослужащего к увольнению с военной службы по ним принимаются решения; б с ним проводится индивидуальная беседа, как правило, командиром воинской части.

Содержание проведенной беседы отражается в листе беседы. Автор обращает особое внимание как командиров воинских частей, так и самих увольняемых военнослужащих на то, что такая беседа обязательно должна проводиться командиром воинской части со всеми увольняемыми военнослужащими независимо от того, по каким основаниям их планируют уволить с военной службы т.

В ходе такой беседы, как правило, выясняются и уточняются все существенные вопросы, связанные с увольнением, в том числе и отношение самого военнослужащего к увольнению и условиям увольнения например, выясняется, согласен ли военнослужащий на увольнение его без обеспечения жильем, если у военнослужащего имеется на это право, военнослужащий дополнительно ознакомляется с расчетом выслуги лет и т.

В случае судебного спора лист беседы будет являться бесспорным доказательством для установления судом тех или иных юридических фактов, связанных с увольнением, и соответственно подтверждающим позиции сторон уволенного военнослужащего и командования в судебном споре.

Нормами вышеуказанного Положения прохождение увольняемым военнослужащим медицинского обследования военно-врачебной комиссией перед увольнением не указано в качестве обязательного элемента порядка увольнения для всех возможных случаев увольнения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.

Для увольняемых военнослужащих это также выгодно, так как позволяет узнать о болезни, полученной во время военной службы, заранее и своевременно, во время военной службы, добиться от командира изменения основания увольнения, что позволит в дальнейшем избежать судебного разбирательства и сэкономит много сил и средств как государству, так и самому военнослужащему.

В силу норм ст. Военнослужащий гражданин, уволенный с военной службы имеет право подать заявление в военный суд по месту своего жительства либо по месту нахождения органа военного управления или воинского должностного лица, действия которых им оспариваются как правило, эти места совпадают, т. Но военнослужащий также вправе подать заявление и в территориально иной военный суд, по месту расположения одного из ответчиков например, если одно из заинтересованных лиц — Министерство обороны Российской Федерации, то военнослужащий вправе подать заявление и в гарнизонный военный суд г.

В заявлении также могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты заявителя, его представителя, ответчика командира или воинской части , иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства заявителя например, ходатайство об истребовании судом от заинтересованно го лица всех документов по увольнению военнослужащего или о затребовании судом из военкомата личного дела заявителя.

Заявление должно быть подписано заявителем самим уволенным военнослужащим или его представителем, подающим заявление от имени уволенного военнослужащего, при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд т. Исходя из практики целесообразнее заявление подписывать всегда самому заявителю. Представитель например, адвокат составляет и подписывает заявление в суд, как правило, в тех случаях, когда сам заявитель не имеет для этого физической возможности например, находится в реанимации или у заявителя повреждена рука и он не может сам подписать заявление.

Но он обязан обосновать эти свои требования расчетом в письменной форме, сделанным на основе справки из ТО Росстата о росте этого индекса цен.

Автор настоящей статьи обращает особое внимание на то, что конечный результат судебного разбирательства т. В том числе в немалой степени от того, как составлено и сформулировано содержание заявления в суд, какие именно нарушения и на каком этапе увольнения оспариваются, кто указывается третьим лицом чьи конкретно действия или решения оспариваются и как конкретно сформулированы требования заявления что конкретно военнослужащий требует.

Данные обстоятельства, в свою очередь, обусловливают несколько важных факторов. Во-первых, для большинства военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, приказ об их увольнении с военной службы и приказ об исключении из списков личного состава управомочены издавать разные воинские должностные лица разные командиры , в большинстве случаев территориально находящиеся в разных местах. Во-вторых, издание приказа об увольнении военнослужащего с военной службы юридически не означает прекращения с ним военно-служебных отношений.

Военно-служебные отношения прекращаются окончательно лишь с изданием приказа об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части. Таким образом, датой окончания военной службы юридически и фактически считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

В-третьих, нарушения прав военнослужащего и порядка его увольнения могут быть допущены на разных этапах и стадиях увольнения.

А нормы действующего законодательства предусматривают разные правовые последствия для компенсации и устранения этих нарушений, в том числе, например, восстановление уволенного военнослужащего в списках личного состава воинской части на военной службе без отмены приказа о его увольнении с военной службы.

Кроме того, часть нарушений, допущенных при увольнении военнослужащего, может быть устранена и без его восстановления на военной службе. Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. При этом признание военнослужащего негодным по состоянию здоровья к военной службе или достижение им предельного возраста состояния на военной службе не может служить препятствием к принятию такого решения.

В том случае, если увольнение военнослужащего, проходившего военную службу по контракту, произведено на законных основаниях, однако нарушен установленный Положением о порядке прохождения военной службы порядок увольнения военнослужащего в части обеспечения установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением, должно приниматься решение не об отмене приказа об увольнении с военной службы, а только об отмене приказа об исключении этого лица из списка личного состава воинской части, восстановлении конкретных нарушенных прав и возмещении ущерба.

При этом срок, в течение которого восстанавливались нарушенные права, подлежит включению в срок военной службы путем возложения на соответствующее должностное лицо обязанности изменить дату исключения военнослужащего из списка личного состава воинской части.

К примеру, военнослужащий был уволен с военной службы незаконно, без предоставления ему жилья, что является безусловным основанием для восстановления его на военной службе до тех пор, пока его не обеспечат жильем.

Но у ответчика командования появилась возможность обеспечить этого военнослужащего жильем, т. Таким образом, по сути, главная цель обращения уволенного военнослужащего в суд уже достигнута: он, пусть и с опозданием, но все же получил от ответчика положенное ему жилье. И безусловно, восстановление его на военной службе в таком случае уже не имеет никакого практического смысла: ведь главное нарушение его прав при увольнении командование уже устранило.

Однако автор настоящей статьи хотел бы обратить внимание военнослужащих на следующее: в силу указаний абз. А абз. Но, учитывая этот недостаток указаний абз. Да и на практике часто бывает, что для многих уволенных военнослужащих это дополнительное право на возмещение убытков не имеет столь уж принципиального значения: главное для них — получить гарантированное им законом жилье от государства. И ради этого они готовы идти на компромиссы. Но даже если суд и не утвердит такое мировое соглашение, добровольное устранение ответчиком нарушений, допущенных при увольнении заявителя, в ходе судебного процесса обязательно будет учтено судом при вынесении решения по делу, позволит значительно снизить бремя убытков, подлежащих возмещению заявителю, и тем самым значительно сэкономить государственные средства.

А уволенным военнослужащим, с учетом изложенного в настоящей статье, при составлении заявления в суд следует учитывать также и то, что каждому воинскому должностному лицу законами и нормативными актами в том числе и ведомственными установлен строго определенный круг обязанностей и предоставленных полномочий. Так, если военнослужащего вправе уволить с военной службы командир дивизии или командующий армией, а не командир воинской части, то в заявлении о незаконном увольнении должны быть указаны два заинтересованных лица: по нарушениям в приказе об увольнении — командир дивизии или командующий армией; а по нарушениям в представлении к увольнению, по порядку увольнения и по приказу об исключении из списков личного состава воинской части — командир воинской части учреждения , в которой проходил военную службу уволенный военнослужащий.

Соответственно и требование об отмене приказа об увольнении должно быть заявлено командиру дивизии командующему армией , а требование об отмене приказа об исключении из списков личного состава — командиру воинской части.

В заключение своей статьи автор хотел бы обратить внимание уволенных с нарушениями военнослужащих, желающих восстановить свои нарушенные права через суд, на ряд очень важных обстоятельств, которые рекомендует обязательно учитывать в судебном споре: Во-первых, восстановление по решению суда на военной службе в том числе при отмене даже одного приказа об исключении из списков личного состава воинской части налагает на уволенного военнослужащего ряд обязанностей, в том числе и обязанность ежедневно прибывать на военную службу в воинскую часть, в списках которой он будет восстановлен, и исполнять ряд других обязанностей военной службы.

А оплату воинского труда военнослужащего командование в этот период производит по минимуму. Во-вторых, многие уволенные военнослужащие к моменту вынесения решения суда о восстановлении их на службе часто уже работают на выгодных и высокооплачиваемых работах.

Но по законам Российской Федерации военнослужащим запрещено где-либо еще работать или заниматься бизнесом, т. Многие восстановленные судом на военной службе военнослужащие обходят указанные выше проблемы, вообще не выходя на службу или изредка, для проформы, появляясь на службе и продолжая работать на прежней работе или занимаются собственным бизнесом.

Но такое поведение явно неправомерно и чревато привлечением к ответственности вплоть до уголовной. Конечно, вряд ли такого военнослужащего посадят, но военная прокуратура может доставить ему много неприятностей. Автор ни в коем случае не отговаривает уволенных с нарушениями военнослужащих от борьбы за восстановление своих прав, в том числе и через суды.

Получить доступ Увольнение по собственному желанию с военной службы нельзя назвать распространенной ситуацией. Несущий службу гражданин не располагает теми же правами, что и трудящийся на предприятии в соответствии с трудовым законодательством.

Порядок увольнения с военной службы Статья 34. Порядок увольнения военнослужащих с военной службы и исключения их из списков личного состава воинской части 1. Увольнение военнослужащих с военной службы в соответствии с Федеральным законом производится: а в запас за исключением военнослужащих, указанных в абзацах третьем - шестом подпункта "б" настоящего пункта, и военнослужащих мужского пола, отчисленных из военно-учебных заведений, не достигших возраста 18 лет , а военнослужащих, достигших к моменту увольнения с военной службы предельного возраста пребывания в запасе или признанных не годными к военной службе по состоянию здоровья, - в отставку; б с постановкой на воинский учет, за исключением военнослужащих: уволенных с военной службы в отставку; женского пола, отчисленных из военно-учебных заведений и не имеющих военно-учетной специальности; избравших при увольнении с военной службы постоянное место жительства за пределами Российской Федерации; в отношении которых вступил в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения свободы; являющихся иностранными гражданами. Увольнение военнослужащих с военной службы производится по одному из оснований, предусмотренных статьей 51 Федерального закона, в соответствии с настоящей статьей, как правило, с занимаемых военнослужащими воинских должностей без зачисления в распоряжение соответствующих командиров начальников. При этом военнослужащие увольняются по истечении срока военной службы или досрочно. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета вклады , хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и или пользоваться иностранными финансовыми инструментами", запрета открывать и иметь счета вклады , хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и или пользоваться иностранными финансовыми инструментами; д.

Порядок увольнения военнослужащего с военной службы

Белогорск Белогорский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Золотавина А. В ходе судебного разбирательства заявитель пояснил, что в беседе перед увольнением он просил направить на ВВК, однако на ВВК перед увольнением направлен не был, кроме того, он был уволен без подсчета выслуги лет. Дополнительно Очеретный В. Также Очеретный В. Заслушав стороны и заключение прокурора Лобанова В. Вопреки требованию ч.

Особенности судебной защиты прав военнослужащих при незаконном увольнении с военной службы

Порядок оформления документов к увольнению военнослужащих с военной службы V. Порядок оформления документов к увольнению военнослужащих с военной службы 25. В целях упорядочения процесса увольнения военнослужащих в кадровых органах до 1 июля каждого года составляются планы увольнения военнослужащих, достигающих предельного возраста пребывания на военной службе, в следующем календарном году далее - план увольнения согласно приложению N 7 к настоящему Положению, которые утверждаются у соответствующих начальников. Выписки из утвержденных планов увольнения в трехдневный срок рассылаются кадровыми органами нижестоящим кадровым органам. Контроль за своевременным увольнением военнослужащих ведется во всех кадровых органах путем ежемесячных докладов и докладов по итогам выполнения планов увольнения в вышестоящие кадровые органы. Досрочное увольнение младших офицеров производится Министром. Организация работы по проведению мероприятий, обеспечивающих своевременное увольнение военнослужащих, осуществляется непосредственными прямыми начальниками при активном участии кадровых, медицинских и финансовых органов с привлечением аттестационных комиссий.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Увольнение военнослужащего что положено
Жильем обеспечен.

В судебном заседании С. При этом разбирательства по факту невыполнения им условий контракта не проводилось. Дисциплинарных взысканий он в период прохождения военной службы не имел. Беседы с ним никто не проводил, лист беседы не составлялся. Денежным и вещевым довольствием на момент исключения из списков части он обеспечен не был. О необходимости прибытия на вещевой склад ему никто не говорил. По устному сообщению работников штаба его личное дело утеряно и до настоящего времени в военный комиссариат не поступило.

Приложение N 2. Лист беседы с военнослужащим, представляемым к увольнению с военной службы

.

.

.

План увольнения военнослужащих с военной службы, Приложение >> N 2. Перечень приказов Министра обороны Российской Федерации, признанных​.

Дело № не определено

.

VIII. Порядок увольнения с военной службы

.

Your browser is out of date, please update your browser by going to www.microsoft.com/download

.

.

.

.

Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Владлена

    Автор, пиши чаще - тебя читают!

© 2019 ct-tron.ru