+7 (499) 653-60-72 Доб. 417Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 929Санкт-Петербург и область

Моет ли являться семейный статус иностранного гражданина обстоятелльством препятствубщему его выдвор

Моет ли являться семейный статус иностранного гражданина обстоятелльством препятствубщему его выдвор

О принятии к рассмотрению заявления иностранного гражданина об установлении личности иностранному гражданину выдается справка установленной формы вместе с описью приложенных к заявлению документов. В целях установления личности иностранного гражданина территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции вправе: 1 требовать от иностранного гражданина предоставления в письменной форме информации, необходимой для установления его личности; 2 проводить соответствующие проверки, опрашивать лиц, указанных иностранным гражданином в качестве свидетелей, по месту жительства или месту пребывания иностранного гражданина, а также проводить его опознание по свидетельским показаниям; 3 использовать сведения об иностранных гражданах, содержащиеся в государственной информационной системе миграционного учета; 4 использовать дактилоскопическую информацию, полученную при проведении государственной дактилоскопической регистрации. Опрос лиц, указанных иностранным гражданином в качестве свидетелей, проводится сотрудником территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции. Результаты опроса оформляются протоколом опроса свидетеля, в котором указываются место и время проведения опроса, должность, фамилия, имя, отчество лица, проводившего опрос, персональные данные свидетеля, а также документ, удостоверяющий личность свидетеля.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Дипломная работа: Правовое положение иностранцев в Российской Федерации

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Принятие на работу иностранных граждан

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Так, Конвенция о статусе беженцев Женева, 28 июля 1951 года , которая вступила в силу для России 1 февраля 1993 г. В указанной Конвенции под термином "беженец" подразумевается лицо, которое в результате событий, происшедших до 1 января 1951 года, и в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.

Конвенция 1951 г. Пунктом 2 статьи 1 Протокола, касающегося статуса беженцев Нью- Йорк, 31 января 1967 года были внесены изменения в определение понятия "беженец". Исходя из смысла указанного Протокола под термином "беженец" имеется в виду любое лицо, подпадающее под определение статьи 1 Конвенции о статусе беженцев с опущением в статье 1 "А" 2 этой Конвенции слов "в результате событий, происшедших до 1 января 1951 года…" и слов "…в результате подобных событий".

Россия присоединилась к данному Протоколу 2 февраля 1993 года Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 13 ноября 1992 года N 3876-1. Правовое положение вынужденных мигрантов, находящихся на территории Российской Федерации, определяется принятым в развитие указанных норм международного права Федеральным законом "О беженцах" от 19.

N 95-ФЗ, от 21. N 117-ФЗ. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 1 Федерального закона "О беженцах", беженец - это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.

Гарантируя защиту прав и основных свобод лица, ходатайствующего о признании его беженцем или признанного беженцем либо утратившего статус беженца, Федеральный закон "О беженцах" в пункте 2 статьи 10 установил, что решения и действия бездействие федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и должностных лиц, связанные с исполнением этого Федерального закона, могут быть обжалованы в вышестоящий по подчиненности орган либо в суд.

Непосредственно в суд можно обжаловать решения и действия как территориальных органов, так и Федеральной миграционной службы. Обжалование осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 27. В соответствии с нормами гражданского процессуального законодательства Российской Федерации жалоба подается в суд по месту нахождения ответчика юридическому адресу органа, действия которого обжалуются. Следует иметь ввиду, что в том же порядке то есть в вышестоящий орган или в суд могут быть обжалованы действия или бездействие не только миграционной службы, но и других федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов федерации и органов местного самоуправления, связанные с исполнением Федерального закона "О беженцах".

Надо отметить, что в случае, если в ходе рассмотрения жалобы лица, ходатайствующего о признании беженцем или признанного беженцем либо утратившего статус беженца, суд установит несоответствие акта государственного или иного органа закону, решение принимается в соответствии с законом. Данное положение закреплено в части 2 статьи 120 Конституции Российской Федерации, регламентирующей действия суда при рассмотрении конкретного дела, который установив не соответствие правового акта закону не применяет его, а принимает решение руководствуясь законом.

Отказываясь от применения не соответствующего закону акта, суд может одновременно своим определением постановлением обратить внимание органа или должностного лица, издавшего такой акт, на необходимость привести его в соответствие с законом, изменить или отменить его. Обобщение представленных судами Российской Федерации материалов по делам по жалобам лиц, ходатайствующих о признании беженцем или признанных беженцем либо утратившим статус беженца, на действия территориальных миграционных служб проводилось по следующим направлениям.

Пределы действия Федерального закона "О беженцах" В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона "О беженцах", данный Закон не распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства, покинувших государство своей гражданской принадлежности своего прежнего обычного местожительства по экономическим причинам либо вследствие голода, эпидемии или чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Таким образом, Законом точно определен круг лиц и пределы действия данного правового акта. Однако, при рассмотрении ходатайств о признании иностранных граждан и лиц без гражданства беженцами, территориальным миграционным службам следует анализировать не только причины, но и конкретные обстоятельства выезда заявителей из страны своей гражданской принадлежности.

Так, например, при рассмотрении жалобы гражданки Исламской Республики Афганистан Мухамад Садик Заргуны на решение миграционной службы Ростовской области Первомайский районный суд г.

Ростова-на- Дону в постановленном 22. Ростове-на- Дону учился ее сын, а также в связи с отсутствием причин экономического, природного и техногенного характера.

Однако указанные причины миграционной службой не анализировались и не были приняты во внимание при принятии решения об отказе в удовлетворении ходатайства о предоставлении статуса беженца.

При таких данных суд обоснованно постановленным по делу решением обязал территориальный орган миграционной службы повторно рассмотреть ходатайство о предоставлении статуса беженца в Российской Федерации.

Правило "безопасной третьей страны" Территориальные миграционные службы при рассмотрении ходатайств лиц о признании их беженцами в Российской Федерации, нередко отказывали им, не выясняя конкретных обстоятельств дела и возможности получения статуса беженца на территории иностранного государства. Так, например из решения Первомайского районного суда Краснодарского края от 01.

Однако, исходя из ст. Обязанности представления доказательств о преследовании и реальной опасности подвергнуться насилию Законом не предусмотрено.

В силу п. Как установлено, в феврале 1992 г. Поскольку Узбекистан не является участником Конвенции 1951 г. Суд проанализировал положение в стране транзита, причины переезда на территорию третьей страны и пришел к правильному выводу о том, что решение миграционной службы Краснодарского края нарушает права заявителя.

Аналогичные вопросы были предметом рассмотрения 12. Железнодорожным районным судом г. Орла дела по жалобе Наджибуллы Атаулы на действия территориального миграционного органа. Однако, определением судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 19.

Орла от 12. Железнодорожным районным судом от 28. Как и в ранее рассмотренном случае, Управление по делам миграции Управления внутренних дел Орловской области отказало заявителю в рассмотрении ходатайства в связи с тем, что он покинул Афганистан и прибыл на территорию Российской Федерации из Таджикистана, где находился в безопасности и имел реальную возможность получить указанный статус.

Суд установил, что постановлением Правительства Республики Таджикистан от 26. N 323 был определен перечень государств, проживание в которых до прибытия в Республику, является основанием для отказа в признании беженцем.

К таким государствам относится Афганистан. Кроме того, по информации Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, национальная процедура определения статуса беженца в Таджикистане, включая начальную стадию регистрации ходатайств о признании беженцем, была в феврале 2000 г. Соответственно, национальные власти Таджикистана в указанный период не принимали решений по ходатайствам о признании беженцем. Поскольку в период 2000 г. На то, что территориальной миграционной службой не анализировались объективные факторы политического положения в Пакистане и особые обстоятельства дела при рассмотрении ходатайства Шохаб Адель Ройя 27.

Из представленного в суде письма Управления Верховного Комиссара ООН по делам беженцев было видно, что в Афганистане существовала в этот период опасность быть подвергнутым преследованию талибами лиц - членов Народной Демократической Партии Афганистана, а также женщин, получивших образование и определенную профессию журналистов, артистов, учителей в бывшем СССР и ведущих активную общественную деятельность, а также работников силовых структур, военнослужащих и их родственников.

Кроме того, из этого письма следовало, что Пакистан не присоединился к Женевской конвенции 1951 г. Помимо указанного, Пакистан активно сотрудничает с движением "Талибан". Суд оценил письмо посольства Афганистана в Российской Федерации, согласно которому Пакистан не относится к числу стран, которые предоставляют статус беженца бывшим офицерам Министерства государственной безопасности, Министерства обороны, Министерства внутренних дел, студентам и школьникам, обучавшимся в СССР, государственным служащим Демократической Республики Афганистан, членам Народной Демократической Партии Афганистан и членам их семей.

При таких данных, суд пришел к правильному выводу о том, что территориальная миграционная служба необоснованно отказала заявительнице в признании беженцем.

Примером проведения судом всестороннего анализа безопасности третьих является решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 21. Судом исследованы причины пребывания заявителей - граждан Руанды на территории Заира, Танзании, Кении и Джибути и мотивы выезда в Россию.

Удовлетворяя жалобу, суд пришел к обоснованному выводу о том, что заявителям в рассмотрении их ходатайств о признании беженцами отказано необоснованно. Так, доводы, изложенные в заключении территориального органа о пребывании заявителей на законном основании на территории Джибути, о защите их властями данного государства, а равно об отсутствии преследований по тем или иным признакам опровергаются представленными доказательствами, как-то: сведениями, изложенными в еженедельном журнале ПРД "Возобновление"; письмом Управления Верховного Комиссара ООН по делам беженцев, в силу которых статус беженца на территории Джибути может быть предоставлен только беженцам из стран, непосредственно граничащих с Джибути.

Судом установлено, что на территории указанных ранее государств не соблюдались требования норм международных договоров Конвенции 1951 г. При таких данных, довод территориального органа о незаконности пребывания заявителей на территории России не состоятелен. Удовлетворяя жалобу, суд указал на то, что на стадии рассмотрения личного дела миграционной службе необходимо учитывать конкретные факты, изложенные заявителем, а также на то, что понятие "безопасной третьей страны" подлежит самому тщательному изучению.

Москвы в своем решении от 13. Москву , но и на то, почему они не могли быть признаны беженцами в данных странах. Так, например, суд обратил внимание на то, что факт подписания Конвенции 1951 г. Оценив обстоятельства нахождения и проезда заявителей через третьи страны, Пресненский районный суд г. Москвы 28. Исходя из приведенных выше судебных постановлений видно, что суды не ограничивались оценкой безопасности третьей транзитной страны и проверкой того, является ли она государством - членом Женевской конвенции 1951 г.

Представляется правильной позиция тех судов, которые анализировали не только положение заявителей в стране транзита, но и причины отсутствия возможности получить на территории этого государства статус беженца. Указанные сроки в течение суток со дня пересечения Государственной границы Российской Федерации носят достаточно кратковременный характер, поскольку законодатель стремится не только наиболее полно обеспечить права подавших ходатайство лиц, но и, по возможности, сократить срок пребывания на территории Российской Федерации лиц с неопределенным статусом.

Однако, эти сроки нередко не соблюдаются заявителями. Суды при рассмотрении дел данной категории выясняют причины их пропуска и являются ли они уважительными.

Решением Куйбышевского федерального суда Центрального района г. Санкт-Петербурга от 20. Судом дана оценка доводам о том, что отсутствие знаний законов страны, добровольно избранной для проживания, является уважительной причиной пропуска срока. Однако было установлено, что, проживая в г. Санкт-Петербурге среди афганской диаспоры, заявитель должен был знать о существующем порядке предоставления статуса беженца.

В ходе обобщения судебной практики рассматривался вопрос об ответственности территориальных органов внутренних дел в соответствии с п. Указанный порядок подачи и сроки передачи в соответствующие органы для рассмотрения вопроса по существу предусмотрен законом на стадии обращения лица с ходатайством и его рассмотрения. В ходе выборочного изучения судебной практики выявлено следующее. Несмотря на то, что пп.

Однако при первичном рассмотрении ходатайств о предоставлении статуса беженца на территории Российской Федерации миграционные службы не-редко ограничиваются лишь беседой с иностранными гражданами и лицами без гражданства, не всегда оказывают содействие указанным лицам в преодолении препятствий предусмотренных в пп.

В силу ч. Жалоба может быть подана гражданином, права или свободы которого нарушены, или его представителем, а также по просьбе гражданина - надлежаще уполномоченным представителем общественной организации.

В соответствии с ч. Орла при вынесении 03. Отказывая заявителю в предоставлении статуса беженца, миграционная служба исходила из того, что он пересек государственную границу без визы и в течение суток не обратился в соответствующий орган за получением статуса беженца. Кроме того, миграционная служба полагала, что заявителем не были представлены доказательства, подтверждающие факт применения к нему репрессий и невозможности возвращения на родину.

Помимо этого, миграционная служба не провела надлежащую проверку сведений, на которые ссылался заявитель в анкете и опросном листе. Между тем, судом при рассмотрении дела установлено, что в период с сентября 1990 г. Как следует из письма Министерства иностранных дел Российской Федерации, письма Управления Верховного Комиссара ООН по делам беженцев в республике Афганистан на время разрешения дела велась гражданская война и лица, являвшиеся членами Народной Демократической Партии Афганистана, а также обучавшиеся в СССР подвергались преследованиям и репрессиям.

В своей анкете и опросном листе заявитель ссылался на то, что не может возвратиться на родину, так как опасается за свою жизнь. Суд, оценив доказательства, пришел к обоснованному выводу о том, что отказ миграционной службы в предоставлении статуса беженца является незаконным, а жалоба заявителя подлежит удовлетворению.

В соответствии с пп. Данные основания были предметом исследования 21. Замоскворецкого районного суда г. В судебном заседании был поставлен вопрос об определении законности применения территориальным органом пп.

Как установлено судом, заявители, являясь гражданами Руанды, из-за начавшихся политических преследований в 1994 г.

Национальный режим означает уравнивание иностранцев в той или иной области с собственными гражданами государства пребывания. Это наиболее распространённый в правовых системах режим иностранцев.

Основные требования к въезду и пребыванию иностранных граждан и лиц без гражданства в Кыргызской Республике Глава 2. Въезд иностранных граждан и лиц без гражданства на временное жительство в Кыргызскую Республику Глава 3. Выезд граждан Кыргызской Республики за пределы Кыргызской Республики на временное жительство Глава 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Административное выдворение - принудительное и контролируемое перемещение иностранных граждан и лиц без гражданства через государственную границу за пределы Кыргызской Республики в случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики. Вид на жительство - документ, дающий право иностранным гражданам или лицам без гражданства на постоянное или временное проживание в Кыргызской Республике.

Нормативно-правовая база, используемая при рассмотрении дел данной категории …………………………... Статистические данные, динамика, результаты и качество рассмотрения изученных дел…………... Анализ практики, вопросов и проблем применения положений статьи 29. Вопросы соблюдения судами Республики Татарстан правил подведомственности подсудности рассматриваемой категории дел …................... Нарушение норм материального и процессуального права судами республики при рассмотрении дел изучаемой категории….....

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Так, Конвенция о статусе беженцев Женева, 28 июля 1951 года , которая вступила в силу для России 1 февраля 1993 г. В указанной Конвенции под термином "беженец" подразумевается лицо, которое в результате событий, происшедших до 1 января 1951 года, и в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений. Конвенция 1951 г. Пунктом 2 статьи 1 Протокола, касающегося статуса беженцев Нью- Йорк, 31 января 1967 года были внесены изменения в определение понятия "беженец".

ТИШИН Авторы: Жеребцов Алексей Николаевич - доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры административной деятельности органов внутренних дел Краснодарского университета МВД России; Облезова Алиса Олеговна - кандидат юридических наук, юрист, эксперт Института миграционной политики, стипендиат программы Фулбрайт США ; Семенова Аза Владимировна - кандидат юридических наук, заместитель заведующего кафедрой служебного и трудового права, доцент Поволжского института управления имени П.

Статья 37. Административная ответственность иностранцев, иностранных юридических лиц и лиц без гражданства 1. Иностранцы, иностранные юридические лица и лица без гражданства, совершившие на территории Республики Казахстан административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях. Статья 45. Виды административных взысканий 1. За совершение административных правонарушений к физическому лицу могут применяться следующие административные взыскания: 10 административное выдворение за пределы Республики Казахстан иностранца или лица без гражданства. Статья 394.

.

.

.

учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих ет, какая именно ситуация может являться угрожающей жизни. А п ч.1 ст. 13 место в конституционно-правовом статусе субъекта РФ, конкретизируя совмест- семейные связи, его национальность, культура и религия.

.

.

.

.

.

.

Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Пока нет комментариев. Будь первым!

© 2019 ct-tron.ru