+7 (499) 653-60-72 Доб. 417Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 929Санкт-Петербург и область

В каких случаях не ставят на миграционный учет иностранных граждан

В каких случаях не ставят на миграционный учет иностранных граждан

Также законодательство предусматривало обязательное снятие с учёта принимающей стороной иностранного гражданина в случае его убытия. За десять лет законодательство в этой сфере подверглось некоторому смягчению, и срок постановки на миграционный учет по умолчанию с трех дней увеличился до семи рабочих дней, а для большинства государств он изменился ещё значительнее. Да и снимать иностранных работников с учёта больше не требуется. Это происходит автоматически при пересечении иностранным гражданином границы или при постановке на учёт по новому месту пребывания. Однако на что следует обратить внимание.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Миграционный учет иностранных студентов и иностранных гостей кампуса

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Правила миграционного учета иностранных граждан в РФ, изменения от 07.03.2019

Передвижение иностранных граждан в пределах Российской Федерации 1. Иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию через пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации, расположенные на территории свободного порта Владивосток, на основании электронных виз, имеют право на свободу передвижения в пределах территории субъекта Российской Федерации, в который осуществлен въезд, с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации. Таким образом, любые ограничения свободы передвижения иностранных граждан по территории России могут быть установлены только международным договором, федеральным законом или постановлением Правительства РФ.

К ним относятся: Территории закрытых административно-территориальных образований. Территории с регламентированным посещением для иностранных граждан.

Территории, на которых введено чрезвычайное или военное положение. Территории, на которых в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режим пребывания. Территории закрытых военных городков. Территории объекты , в пределах которых на которых введен правовой режим контртеррористической операции.

Зоны экологического бедствия. Пограничная зона. Объекты и организации Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований. Объекты, на которых размещаются органы государственной власти и иные органы и организации, осуществляющие работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну. Другие территории, организации и объекты, для посещения которых российским гражданам требуется специальное разрешение.

Там может быть особый порядок миграционного учёта разрешительный, а не уведомительный. На разных закрытых территориях могут быть разные правила и ограничения на время пребывания там, передвижение внутри территории, условия неразглашения и так далее. И для безвизовых так же. К сожалению, часто встречается недопонимание этого, в том числе и некоторыми сотрудниками государственных органов.

Что приглашающая сторона обязана быть и принимающей стороной, что она и только она может поставить иностранца на миграционный учёт. Но это всё неправомерно, ибо противоречит установленной статьёй 11 Закона об иностранцах свободе передвижения.

Федеральный закон от 24. Обязанности быть только в местах по заранее указанному маршруту в законе нет. Таковых не предусматривает ни Закон об иностранцах , ни Закон о въезде и выезде , ни Положение о визе. При оформлении туристической визы указывается предполагаемый маршрут, но именно что предполагаемый. Не места нахождения, но деятельность иностранца в России должна соответствовать заявленной цели въезда, иначе это будет административное правонарушение; подробности далее.

Эти вещи трудно перепутать. Но чем же должны отличаться дела туриста от дел того, кто приехал с гостевым частным визитом, по обыкновенной частной визе? И тот, и другой не зарабатывают здесь денег, не учатся, не вмешиваются во внутреннюю жизнь общества и государства. И тот, и другой могут свободно перемещаться по России за исключением только что описанных мест с регламентированным посещением , менять места пребывания, становиться на миграционный учёт и сниматься с него в каждом новом месте.

Оба могут пожелать посмотреть много интересных мест и пообщаться со многими интересными людьми, и сделать это. На этот вопрос сложно дать однозначный ответ, что в некоторых регионах России приводит к проблемам при постановке на миграционный учёт.

Что может не соответствовать цели въезда? Приведу эту статью Кодекса РФ об административных правонарушениях полностью, чтобы было понятно, что же должно считаться нарушением закона. Статья 18. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания проживания в Российской Федерации 1. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания проживания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания проживания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание проживание в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания проживания в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания проживания в Российской Федерации деятельности или роду занятий, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Нарушения, предусмотренные частями 1, 1. Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.

Вопрос о том, должен ли отвечать иностранец, если он поселился в жилом помещении, но не был поставлен на учёт — довольно спорный. По нему есть четыре решения судов — двух московских и двух из Свердловской области скачать тексты решений.

И два из них противоречат двум другим. Свердловские суды стали на сторону иностранцев: постановили, что подача уведомления о прибытии в установленном порядке — это обязанность принимающей стороны, и если этого не было сделано вовремя — то отвечать должна только принимающая сторона. А её иностранный гость не может и не должен подавать уведомление о своём собственном прибытии. Московские суды решили по-другому: да, уведомлять о прибытии иностранца должна принимающая сторона.

Но и прибывший в место пребывания иностранец тоже имеет определённые обязанности по миграционному учёту, а именно: он должен сделать ксерокопии со своего паспорта и миграционной карты, дать их принимающей стороне и сказать, чтобы та оформила на почте, в ГУМВ МВД или в МФЦ уведомление о прибытии, как положено по закону. Если же иностранец не делает этого — значит, он совершает нарушение правил миграционного учёта ч. Что в таком случае делать иностранцу, если принимающая сторона не хочет подавать уведомление о прибытии, и в результате иностранец живёт без постановки на учёт по месту пребывания?

Ну, во-первых, напомнить принимающей стороне о том, что для неё подача уведомления о прибытии — это не право и не какое-то одолжение иностранному гостю, а обязанность по российскому закону. Что если уж человек пустил иностранного гостя к себе, разрешил остаться и пожить хотя бы несколько дней — то должен в срок семь дней со дня приезда гостя пойти на почту, или в отдел ГУВМ МВД, или в многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг МФЦ и оформить уведомление о прибытии.

Иначе хозяину будет штраф за неисполнение принимающей стороной обязанностей по миграционному учёту. Эти обязанности нельзя не выполнять, и нельзя переложить их на кого-то другого. Если же принимающая сторона всё равно не хочет, считает, что лучше рискнуть попасть под штраф — тогда хоть иностранного гостя нужно вывести из-под угрозы штрафа и выдворения, и сделать это можно следующим образом: иностранец делает не по одной, а по две ксерокопии паспорта и миграционной карты.

И такие подписанные ксерокопии пусть будут у иностранного гостя на всякий случай. А что принимающая сторона не выполнила свои, не оформила уведомление о прибытии — ну так за это все претензии к ней, а не к иностранцу. В общем, валить всё на хозяина жилья. Если он — гражданин России, то всё, что ему грозит — заплатить штраф в 2000 — 4000 рублей ч. При своевременной уплате штрафа никаких других последствий быть не должно.

А для иностранца последствия нарушений гораздо серьёзнее. Во-первых, может быть штраф с выдворением — и тогда въезд в Россию будет закрыт на пять лет. Во-вторых, даже если будет только штраф без выдворения — достаточно двух штрафов за три года, чтобы новый въезд в Россию был запрещён на три года со дня последнего штрафа.

Где может быть место пребывания? Любое ли место, где может находиться человек? Любое ли место, где он остаётся на ночлег? И более конкретно в законе упоминаются: жилое помещение то есть в доме, который пригоден для постоянного проживания и зарегистрирован именно как жилой дом ; гостиница или иная организация, оказывающая гостиничные услуги; санаторий, дом отдыха, пансионат; кемпинг как можно понять, речь идёт об организованном, зарегистрированном кемпинге, у которого есть своя администрация, ответственная за размещение там, а не просто о палаточном лагере ; туристская база; медицинская организация, оказывающая медицинскую помощь в стационарных условиях организация социального обслуживания в том числе предоставляющая социальные услуги лицам без определенного места жительства ; учреждение, исполняющее уголовное или административное наказание; место временного размещения иностранных граждан, покинувших место жительства в чрезвычайных обстоятельствах чрезвычайная ситуация, чрезвычайное или военное положение, контртеррористическая операция.

Каждый клочок земли формально является чей-то собственностью: либо гражданина, либо юридического лица организации, муниципалитета, государства. Но не всякое место, по смыслу закона, может быть местом пребывания, где можно и нужно становиться на учёт.

Что касается учреждений или организаций, то они должны ставить на миграционный учёт иностранца в тех конкретных случаях, которые указаны в Законе об учёте, а не всякий раз, когда иностранец оказывается на их территории. В законе не приводится исчерпывающий перечень юридических лиц, имеющих помещения, которые могут или должны быть принимающими сторонами.

Но, например, не ставят же на учёт пассажиров в зале ожидания вокзала или аэропорта, хотя это тоже помещения, которые принадлежат конкретным организациям, и в которых иностранцы временно находятся. Так же и в случаях, когда иностранец приходит к кому-то в гости или по делам, и находится в чьём-то помещении в течение нескольких часов. Как я считаю, пребывание или проживание должно включать в себя хотя бы одну ночёвку в помещении, более-менее приспособленном и предназначенном для этого.

Там, где есть хотя бы минимальные удобства, позволяющие человеку спать и удовлетворять другие естественные нужды. И где разрешается оставаться на ночь или на несколько дней.

Этим пребывание или проживание, на мой взгляд, отличается от простого нахождения человека в каком-то месте в какой-то момент времени.

Однозначно не могут быть местами пребывания: Движущиеся или передвижные объекты, в том числе все транспортные средства: поезда, автобусы, автомобили, вагончики, трейлеры, лодки, кареты, телеги, корабли, велосипеды, самолёты и остальной транспорт.

Независимо от того, какие удобства внутри, сколько дней длится путешествие, и сколько длятся стоянки. Всё природное, нерукотворное: пещеры, ущелья, щели, камни, деревья, земельные участки, просто открытое место где-либо. Место пребывания гостя-иностранца и место жительства принимающей стороны могут, но не обязаны совпадать.

Например, принимающий может владеть несколькими домами в разных местах России, сам жить и регистрироваться в одном из них, а иностранного гостя поселить в другом. Примером этого может послужить история в Санкт-Петербурге, когда россиянин сам проживал и был зарегистрирован по одному адресу, а иностранца поселил по другому. В одном почтовом отделении у него отказались принимать уведомление о прибытии, в другом приняли.

После заявления принимающего в вышестоящую организацию пришли ответы о том, что работники почты, утверждавшие, что можно ставить на учёт иностранца только на адрес регистрации принимающего, были неправы. В этом случае он должен сам становиться на учёт по месту пребывания. Потребуются копии паспорта, миграционной карты и документа о праве собственности на жилое помещение ч. Есть случаи, когда постановка на учёт по месту пребывания осуществляется в следующий рабочий день.

Если временно пребывающий иностранец: находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание то администрация того учреждения, в котором находится иностранец, является принимающей стороной и обязана не позднее, чем в следующий за днём приезда рабочий день, уведомить орган миграционного учёта чч.

Об учёте в таких случаях заботится администрация, как принимающая сторона, а не сам иностранец. Только если принимающая сторона по уважительным причинам не может этим заняться, и в некоторых других особых случаях, иностранец становится на учёт сам.

Чем отличаются приглашающая сторона и принимающая сторона? Приглашающая сторона и принимающая сторона могут совпадать в одном лице, но могут и не совпадать.

Как уже было сказано, приглашающей стороной становятся заранее. А вот принимающей стороной заранее стать нельзя. По определению ст.

Если собственник или иной правообладатель напрямую предоставляет иностранному гражданину помещение для проживания, то он и будет являться принимающей стороной. Однако далеко не все собственники готовы выполнять обязательства принимающей стороны, несмотря на законодательство и возможные штрафы.

Важные изменения в миграционном учете иностранных граждан в РФ 03. Изменения касаются всех иностранных граждан в РФ, включая высококвалифицированных специалистов и членов их семей, затронут не только вновь приезжающих иностранных граждан, но и всех находящихся в РФ иностранцев, подпадающих под миграционный учет. Изменения вступают в силу с 8 июля 2018 г. Ключевые изменения Существенно меняется система миграционного учета всех иностранных граждан, находящихся в РФ. Если в настоящее время работодатели в качестве принимающей стороны имеют право ставить иностранных работников на миграционный учет по адресу компании, то после вступления изменений в силу постановка иностранных граждан на учет будет возможна только по адресу их фактического проживания в РФ.

Важные изменения в миграционном учете иностранных граждан в РФ

Передвижение иностранных граждан в пределах Российской Федерации 1. Иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение. Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации. Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию через пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации, расположенные на территории свободного порта Владивосток, на основании электронных виз, имеют право на свободу передвижения в пределах территории субъекта Российской Федерации, в который осуществлен въезд, с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации. Таким образом, любые ограничения свободы передвижения иностранных граждан по территории России могут быть установлены только международным договором, федеральным законом или постановлением Правительства РФ. К ним относятся: Территории закрытых административно-территориальных образований.

Правила миграционного учета для гостиниц

Вопросы правового положения и миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются следующими основными законами и нормативными актами: Федеральный закон от 25. Просим Вас внимательно относиться к вопросам миграционного учета! В соответствии с новым законом все иностранные граждане должны быть поставлены на миграционный учет зарегистрированы строго по адресу фактического проживания! Прежде чем заселяться в квартиру, подписывать договор найма и оплачивать аренду, уточните у собственника квартиры, готов ли он регулярно ставить Вас на миграционный учет по адресу квартиры и есть ли у него все необходимые документы. Адрес регистрации теперь будет соответствовать адресу общежития, где Вы проживаете. Важно: если Вы заключили договор найма и сделали регистрацию в общежитии, но фактически не проживаете там - это нарушение закона! Университет обязан снять Вас с миграционного учета в общежитии после 3 дней отсутствия там.

Федерального закона от 28. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3 , 3.

Также в 2020 году действует Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 23. Новый закон внес конкретику в понятие миграционного учета, а также уточнил что может быть местом пребывания иностранного гражданина, по адресу которого он может зарегистрироваться и круг лиц, которые могут поставить иностранного гражданина на миграционный учет в 2020 году. Кроме того в новом законе об уточнениях в миграционном учете четко описаны основания для постановки иностранцев на миграционный учет по месту пребывания. Данные законы о миграционном учете описывают механизм учета иностранных граждан, которые временно пребывают или проживают в Российской Федерации, а также описывают правила регистрации мигрантов по месту жительства или по месту пребывания. Помимо этого в них прописаны права и обязанности иностранных граждан при осуществлении миграционного учета. Цели миграционного учета иностранцев в РФ Миграционный учет иностранных граждан осуществляется для следующих целей: Для создания нужных условий для реализации прав и свобод иностранных граждан в РФ, а также для исполнения иностранцами обязанностей, возложенных на них. Для выработки и реализации гос. Для возможности планирования развития территорий РФ; Для управления в кризисных ситуациях; Для защиты основ конституционного строя, а также прав и интересов граждан РФ и иностранцев, которые находятся в России, и для обеспечения нацбезопасности страны и общества путем противодействия незаконной миграции и другим противоправным действиям; Для систематизации сведений об иностранцах в РФ и их персональных данных, и систематизации сведений о перемещениях иностранных граждан по стране; Для решения иных общественно-политических и социально-экономических вопросов. Правила, порядок и сроки миграционного учета иностранных граждан в 2020 году Правила регистрации иностранцев регламентируются миграционным законодательством. Обращаем ваше внимание, что есть некоторая разница в порядке миграционного учета иностранных граждан из разных стран, о чем мы расскажем ниже.

О свободе и регистрации/Для иностранцев в России/Пребывание в России

.

.

.

Случаи, когда необходима постановка иностранных граждан на «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без ставить на миграционный учёт (регистрировать) иностранных граждан по месту работы​. Никаких не то что жилых, но и каких-либо иных помещений в поле нет.

.

.

.

.

.

.

Комментарии 2
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Злата

    В этом что-то есть. Буду знать, большое спасибо за информацию.

  2. Лариса

    Не плохо!!!!

© 2019 ct-tron.ru